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发力市场化开放型改革 中铝扭亏初显成效

【铝道】 虽然当前的市撤境不好，我们深知改革的难度非常大，但我们坚信只有改革企业生存和发展才有出路，正是因此我们成为了改革的先锋。 较近深入中铝西南铝采访， 改革 成为这个老国企较热门的话题。此次西南铝之行，让深切地感受到了中铝人深入推进改革的迫切愿望和坚定决心。

继2008年金融危机爆发受到冲击之后，去年以来铝行业再度低迷，中铝又一次受到重创。 党的十八大为国企改革发展指明了方向，我们要重点思考十八大强调的开放型经济和市朝方向的论断，研究中铝公司进一步市朝改革的方案和举措，在谋求企业的长远发展上有所作为。 中铝公司总经理、党组书记熊维平指出，中铝要拿出足够的勇气和智慧，用市场倒逼机制，进入改革 深水区 解决控亏增盈、转型发展的难题。

面对空前严峻的形势，中铝变压力为动力，直面完全竞争的市尝遵循现代企业的运行规律、立体重塑企业作为市场主体的竞争优势，对标一流企业的体制机制深入推进 市朝、开放型 改革，向市朝改革，向开放型经营要红利、添活力，取得了初步成效。

用改革激活企业

在困难和压力面前，中铝公司上下形成了加快改革的广泛共识，公司更是鼓励改革要大胆推进、不怕失误、宽容失误，谁敢改革，谁走在改革前列，谁就能尽早分享到改革的红利。在这样的改革大潮中，拥有近50年历史的中铝西南铝成为了中铝深化企业改革的靠前块试验田。

孔令平是西南铝高精板带事业部下属制造部设备业务主管，在接受采访时他说，回顾西南铝市朝改革推出的一个显著特点就是时间短、行动快，从去年11月底开始酝酿到正式实施，前后仅用了一个月时间。

对于这次改革的效果，孔令平也谈了自己的看法。 现在员工非常满意，因为得到了实惠。 孔令平说，高精板带事业部成立后，长春在一系列改革措施推动下，员工主人翁意识明显提高，由于未来的个人发展和收入都更多地掌握在自己手里，员工的状态发生了很大变化。

孔令平告诉，改革前西南铝在社会上聘请了不少劳务工，同时还有部分工作是外委其他单位完成的，这样成本比较高，人均效率却不高。通过改革实行事业部制之后，用人机制、考核机制和分配机制都发生了变化，不仅不需要劳务工来辅助工作，同一岗位的工种人员也大幅减少，脏活累活大家都抢着干，外委活也大大减少，大家在厂里找到了更多干事业的归属感。

成本降下来了，员工收入也增加了，设备维护工人原来每个月工资只有1800元左右，现在每月增加了400多元，大家都比较满意。 孔令平说。

田建明原在西南铝冷连轧公司工作，改革之后田成为了高精板带事业部副总经理。在改革之前，冷连轧公司曾是西南铝旗下的亏损大户，受制于市场因素和内部运营水平的制约，企业经营甚至举步维艰。通过市朝改革，冷连轧与其他两个单位一起进入高精板带事业部，原有的体制机制按照市朝的模式进行了细致的精简、规划和设计，企业的亏损迅速减少，经营状况取得了意想不到的改善，工厂被救活了，员工也看到了希望。田建明告诉，市朝改革给西南铝带来了三大变化：一是人的变化，主要体现在员工思想认识的变化；二是行为的变化，告别以前各个部门各自为政，通过改革和资源整合，效率大大提高；三是企业对市场的反应更快了。企业更加关注客户的需求和体验，西南铝愿意用自己的产品和服务为客户提供更多的增值空间。

向改革要效益类似于聚碳酸脂

中铝作为我国有色行业特别是铝行业龙头企业，曾长期在行业竞争中处于领先优势，不过由于国企长期形成的历史包袱沉重，加上国有企业体制机制存在弊端，使得中铝近年来在与民企竞争中往往处于不利地位。

以电解铝为例，目前中铝电解铝盈亏平衡点在16000元／吨左右，而市场每吨价格只有14000元，这意味着中铝每生产一吨产品就要亏损1000多元，而市场上却仍有部分企业依靠后发优势仍能保持盈利。中铝上下清楚地认识到，人员包袱重、人工成本高、结构问题大是导致综合成本较高、企业持续亏损的主要原因，而打造完全成本竞争力是脱困的题中之意。中铝内部明确提出，要按市锄制优胜劣汰，明确时限，采取果断措施，止住出血点。

正是在这样一种背景下，继全方位深度结构调整和运营转型管理提升后，中铝又启动了直指体制机制弊端的 市朝、开放型 改革，并且首先选择西南铝作为试点。按照中铝提出的改革总体要求，西南铝深化管理改革，由中铝西南铝板带公司、中铝西南铝冷连轧公司、西南铝冷连轧厂整合组建西南铝高精板带事业部，于2012年12月24日成立。

这一事业部模式实行了更加扁平化的组织结构，原三家单位均取消车间、科室设置，部门由原来的16个精简为8个，为 五部三中心 ，即综合部、供销部、财务部、制造部、安全环保健康部、冷连轧制造中心、热连轧制造中心和冷轧制造中心。该事业部总资产45亿元，占西南铝半壁江山，但人员却只有1270人。

值得一提的是，中铝所推行的市朝改革(避免窗口保护膜碳化)在很大程度上是学习一流企业包括民企的结果。西南铝财务总监高行芳透露，为了推进这项改革，中铝特意与同类的民企进行对标，并结合自身的特点，制定了一整套极具挑战性的考核指标，来激励新的经营团队和员工的活力。

西南铝通过推行市朝改革出现了可喜的变化，月，作为市场改革试验田的高精板带事业部热连轧产品销量同比增长10%；冷连轧产品销量同比增长5%。虽然前8月亏损额为4419万元，但与去年同期亏损16837万元相比，减亏12418万元，减亏率74%。

如果剔除降价收入，我们月可以盈亏持平。 西南铝高精板带事业部总经理汤勇说，分季度来看，一季度还是亏损，不过从二季度的6月份开始经营结果发生了方向同年性转变，实现扭亏为盈，7、8月份继续保持盈利。

扭亏初见成效

中铝在推进市朝改革方面做了许多探索，包括市朝选聘经营管理者，实行人财物的全面授权，推行目标管理考核，完成目标继续管理，完不成自动解聘，同时实行市朝的薪酬激纺织机械励和抵押金制度，加强质量和营销管理压铸件创新，通过体制机制转换调动管理者和员工的积极性。

在业内人士看来，国企有很多毛病，成本难以14、避免毛病接线的情况产生下降，一些传统优势正在丧失。西南铝董事长李凤轶说，西南铝在市朝改革方面做了一次尝试，包括在机制、用人等方面采取了一些举措，希望在民品市场竞争激烈甚至亏损的情况下趟出一条路来。通过这次企业改革成本急转直下。

西南铝高精板带事业部对原料、辅材、外委加工、运输等实行公开竞标、招标或议标方式，月实现同比节约近5000万元，其中板锭吨产品采购加工费降幅达56%，在华东、华南地区的吨产品运输费用同比降低30%，同期设备维护费用同比降低57%，节约了1000余万元。

据悉，目前市朝改革正在中铝全面深入展开，成为继战略转型和运营转型之后的又一重大战略行动。从中铝上市公司中国铝业来看，市朝改革效益渐显。根据中国铝业中报数据，上半年亏损6．24亿元，同比大幅减亏，减亏幅度为80．82%。公司一季度亏损9．75亿元，这也意味着公司二季度盈利3．51亿元。

公告称，这主要是由于本集团倒角机严控各项成本费用开支、努力提高主营业务毛利所致；并购宁夏能源产生资本运作收益和生产运营收益；视同处置焦作万方股权产生投资收益以及铝加工板块及贵州分公司氧化铝生产线转让收益等原因所致。

上半年其营业收入为人民币766．41亿元，比上年同期的人民币716．98亿元增加人民币49．43亿元，增长幅度为6．89%。中铝在下属企业中全面推进 市朝、开放型 改革，激发企业内生动力。市朝改革使企业经营管理内生动力明显增强，企业业绩趋势向好，改革初见成效。

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